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汉中市南郑区工商联“万企帮万村”项目见成效

文字:[大][中][小]2020-08-02 14:58    浏览次数:    

  陕西汉中市南郑县于2017年9月改县设区,现辖21个镇办,307个村社区,其中贫困村111个,总人口56.7万人,贫困户18026户44517人。

  去年以来,南郑区工商联认真贯彻落实中省市工商联安排部署,扎实开展“万企帮万村”工作,不断推进向纵深发展,参与力量不断壮大,帮扶形式精准施策,帮扶效果不断。截止2017年10月,实施帮扶项目94个,解决就业328人,带动贫困户4311人,投入资金1649万元。

  构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体大扶贫格局。按照中省市安排部署,2016年,南郑区工商联会同扶贫办、慈善协会组织实施“万企帮万村”工作,制定实施方案,召开安排动员会议,组织民营企业25家结对帮扶20个镇办的25个贫困村,实施帮扶项目35个、投入资金500.5万元,带动贫困户2752人,有力助推了南郑区的脱贫攻坚工作。

  2017年,帮扶企业增加到37个,以产业、就业、商贸、捐助为主要形式的精准扶贫展开,得到了区委肯定。

  随着帮扶工作深入推进,特别是针对南郑区贫困面大、贫困人口多、脱贫工作进入攻坚阶段的实际,南郑区委区决策层深入分析研究,认为“万企帮万村”扶贫的生力军作用十分突出,产业带动、能人带领是企业的优势所在、脱贫致富的希望所在,也是脱贫攻坚的关键所在。

  对此,南郑区委区研究决定在更大范围更深层次组织动员更多的社会力量投身精准扶贫,成立了由区委常委、部部长任组长,副区长、区工商联、区总工会任副组长,16个部门为的社会力量扶贫领导小组,办公室设在区工商联,工商联党组任办公室主任。由部牵头协调、区工商联组织实施的社会力量扶贫工作机制,与“万企帮万村”工作相叠加,共同助力脱贫攻坚。

  在原37家民营企业参与的基础上,组成了有9个国有企业、9个专业合作社、12个商会、113家民营企业结对帮扶111个贫困村的社会力量扶贫队伍。向全区非公经济人士发出《投身精准扶贫建功行动书》,还以村、企(单位)结对签约形式签订帮扶协议书,结成帮扶对子,实现了村、企帮扶全覆盖。

  与此同时,建立正向激励和反向约束机制。在评优树模如劳动模范、南郑、南郑工匠、三八红旗手评选和“两委员一代表”推荐中,优先推荐社会力量扶贫优秀企业家;在财政资金申报、公益项目招投标中,优先选择扶贫事迹突出的企业。反之,没有参与精准扶贫、没有做出实际贡献的企业,评优树模一律不予考虑。激励和约束机制并重,促使一大批企业、民间组织踊跃投身脱贫攻坚,从而构建起专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫同频共振的三位一体大扶贫格局。

  强化检查督导,带领帮扶企业调查研究。南郑区委办、区下发《深入动员社会力量参与精准扶贫的实施方案》后,区工商联认真履行社会力量扶贫领导小组办公室职责,承担起组织实施的具体任务,及时召开领导小组单位会议,通报阶段工作进展,明确了13个牵头联系部门的工作任务。

  区委常委、部部长、社会力量扶贫领导小组组长苏智刚点评工作进展,指出存在差距,安排部署后期工作。

  领导小组正、副组长带领办公室干部进部门到镇村督查工作开展,并采取电话问询、上门督促、与帮扶企业座谈等形式督查,检查工作进度,带领帮扶企业进村调查研究,了解掌握村情,共商脱贫致富大计。村企一对一或二对一结对落实帮扶责任,143个帮扶企业和单位与111个贫困村签订帮扶协议。广大参与企业紧密结合自身特点和贫困村实际制定年度帮扶计划,以企业帮扶和能人带动效应助力贫困村脱贫。

  营造大扶贫氛围,为社会力量扶贫奠定基础。充分利用区内各种,大力营造社会力量积极参与扶贫攻坚的氛围。

  一是发出。制作《南郑县社会力量参与精准扶贫行动书》,广大非公经济人士主动作为、做脱贫攻坚的强力推动者,尽心尽力、做精准扶贫的强力实践者,新风、做精准扶贫的示范带动者,携手共进、做精准扶贫的互利共赢者。赢得了广大非公经济人士的积极参与。

  二是广泛宣传。在两年的执委会上、四次轮值会上安排“万企帮万村”工作。利用参加脱贫攻坚专题会、南郑评选、政协委员风采征集等机会,民营企业家投身脱贫攻坚的事迹。向区政协推荐优秀工商界委员4人,推荐 “诚实守信”、“助人为乐”的南郑9人,向省市工商联推荐扶贫先进个人5人。这些投身精准扶贫的佼佼者,事迹突出感人,以榜样的力量社会支持脱贫攻坚。

  三是制作光荣榜。为了正能量、讴歌民营企业家的公益,社会力量扶贫领导小组深入企业帮扶的贫困村、贫困户调查了解,充分掌握、认真收集近两年来全区社会力量扶贫先进企业、企业家典型事迹,制作《南郑区社会力量扶贫光荣榜》,在区内、调频、信息中心、主城区电子显示屏上滚动,目前已两期,展现了12位企业家的扶贫风采。今后将常态化继续展播社会力量扶贫先进事迹。

  此外,还向中省市工商联刊物、汉中日报、南郑信息等投送50余篇,及时宣传报道社会力量扶贫中的好事,营造了人人皆可为、人人皆愿为、人人皆能为的大扶贫氛围,为社会力量扶贫奠定了基础。

  结合实际结对帮扶,注入精准扶贫新动能。社会力量扶贫工作开展近两年来,企业家们围绕所在企业优势,结合贫困村实际,灵活多样结对帮扶,注入了精准扶贫的新动能。

  一是建立贫困村、贫困户长久增收机制,帮产业、带产业、兴产业成为企业家们的首要选择。金正米业公司采取与阳春镇庄房村、新集镇华燕村、华安村、协税镇大营村签订水稻种植协议、产品高于市场价10%回购、向贫困户免费提供籽种、派技术员全程培训指导的方式参与扶贫。绿娇子茶叶公司为帮扶的湘水镇高皇山村提供茶苗48万株,带领贫困户发展茶园150亩,茶叶鲜叶将成为他们的收入来源。同利源茧丝绸公司流转黄官镇高石坎、李家咀,两河镇倒庙四个村500余亩土地,采取公司+农户模式,以种桑养蚕带动贫困户脱贫。龙头山水产养殖公司免费向16户贫困户提供大鲵种苗4000尾,收购成鱼,增加贫困户收入。汉源油脂公司在黄官镇火地沟、、新田、五营村流转山林2200亩,签订了油茶种植收购协议,投资41.5万元向4个贫困村提供油茶苗10万株,带动320户贫困户,人均增收1500元。

  二是企业积极开发就业岗位,主动为贫困户就业找门。云山茶业公司结对帮扶村贫困户劳力30人,每人年工资收入2万多元。小南海风景区旅游公司吸纳贫困村劳力12人从事保洁、保安等工作,提供收入30多万元。良顺藤编公司吸收贫困户103人从事藤编,年提供收入61万元。

  三是通过技能培训,使贫困户掌握实用技术,是增加其致富本领的长远大计。鑫豪藤编公司、良顺藤编公司分别进行了4次、10次藤编技能培训,传授藤编手工艺技术,受训400多人,并将藤编原材料无偿提供给28户贫困户,公司全部回购成品,提供收入5万多元。汉一农业公司邀请区农业、林业部门到帮扶的两河镇白庙村,培训莲藕、银杏种植技术。物业商会所属的和顺物业、仁和物业、裕泰物业、联辉建材公司,资助碑坝、福成、牟家坝镇13名贫困大学生每人每年5千元,并承诺直至学业完成,已资助3年共19.5万元;莘莘学子感受到了社会大家庭的温暖,更加坚定了他们回会传递爱心的。

  四是企业在扶贫中寻找商机,在村、企对接中实现共赢。仁和物业与包联的牟家坝社区签订杂豆种植收购协议,开展农产品进小区活动,将优质农产品如茶叶、木耳、土蜂蜜等山货回收销往小区,既开拓了市场又方便了小区居民。土蜜哥合作社采取贫困户+合作社模式,将分散蜂农的蜂蜜按合作社标准加工生产,产品统一回购,带动100户贫困户户均年增收3千多元。富强农业公司向10户贫困户提供鸡苗2千只,养成后高于市场价全部回购。天和家庭农场向20户贫困户赠送藏香猪仔80头,商品猪全部收购,户均增收1万多元。荣富生态农业公司向帮扶的镇山羊村34户贫困户无偿提供苕种、补助肥料、发放烤火补助、猪仔,价值4万多元,达成红薯种植收购协议,户均增加收入3千多元。

  五是以直接资助形式开展结对帮扶工作。联辉建材公司向碑坝镇茶园村、小南海镇秦家坝、大庵沟、老龙池村捐款22万元。春林新型建材公司向黄官镇庙坝、五丰、张家湾村捐款24万元。汉邦钢结构公司向黎坪镇黎坪村捐款12万元。鑫城建筑公司、精测电器公司、海棠磷化公司等企业向帮扶贫困村捐赠款物。一些企业还在春节、中秋、七一等节庆看望慰问贫困群众、贫困老。据不完全统计,捐助款物价值200多万元。

  六是大胆尝试,引导农民转变观念。一些农业企业吸收贫困户加入合作社、土地流转、小额贷款入股得到贴息和红利收入,实现了资金变股金、农民变股民的转变。绿娇子公司向10户贫困户分红1.5万元,鑫豪藤编公司向21户贫困户分红3.15万元,云山茶业公司向30户贫困户分红4.5万元,天一农业公司向95户贫困户分红14万元,富强农业公司向6户贫困户分红9.8万元……这些实实在在的举措,有力助推了脱贫攻坚工作的持续深入开展。

  精准扶贫进入攻坚阶段,“万企帮万村”和社会力量共同发力将进一步助贫攻坚的进程。我们,在专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体的共同作用下,南郑区一定能够打赢脱贫攻坚精准扶贫这场硬仗!


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